【文化東部備忘錄】- 花蓮的晨曦何時降臨?

        白宮25日宣佈，美國總統歐巴馬將於12月9日前往哥本哈根，出席本屆的聯合國氣候變遷會議。

        這將是歐巴馬首次定出美國減量目標的實質數字。白宮表示，2020年減量目標將較2005年排放量減少約17%，最終目標也將符合美國能源氣候法案。白宮指出，為了達成歐巴馬2050年減少83%排放的目標，這份仍在國會中討論的氣候法案定訂出於2025年達成較2005年減少30%、並於2030年達成較2005年減少42%排放量的進程。白宮表示，歐巴馬將與國會合作，儘快通過能源氣候法案。今年6月眾議院通過《美國清潔能源安全法案》，參議院將於明年春天審議氣候法案。白宮表示，提出17%減量目標是「考慮到哥本哈根的整體協議，當中也包含中國與其他開發中國家的實質減量貢獻」。

       八大工業國及其他經濟體已同意，將致力於防止全球增溫至危險程度；也就是維持比工業革命增溫2度，或比現今增溫1.2度的限度。科學研究發現，若要阻止地球升溫至危險程度，溫室氣體的排放高峰須出現在2020年，其後應逐漸減少，並於2050年較1990年排放量減少5成。美國最新公布的「17%減量目標」比其他國家提出的目標要來的低。歐盟提出的目標為20%，並表示若其他國家願意提高減量程度，他們可將目標提高為30%。日本宣布2020年減量目標為25%，但上個月日本表示，若哥本哈根會談無法達成全球氣候協議，該國可能撤回已宣布的減量目標。

        上周五俄國總統梅德維捷夫於「歐俄高峰會」時提到，俄國可將2020年減量目標由較1990年排放量減少10%-15%，提升至減少 22%～25%。歐巴馬與訪美的印度首相辛哈昨日共同承諾將實施「顯著的減量行動」。上周歐巴馬訪中時，中國國家主席胡錦濤也立下相同承諾。然而中印兩國皆未提出實際的減量目標數字。

        11月14日，意大利北部城市威尼斯舉行了一場象徵性的葬禮。威尼斯是世界著名旅遊勝地，雖遊客絡繹不絕，但當地居民們因樓價昂 貴、生活成本高以及城市水患等因素，紛紛搬離，移入歐洲大陸定居。據統計，如今威尼斯人口已跌至59992人，不到6萬，這座舉世聞名的旅遊城市或許最終將轉變為空無一人的“鬼城”。這樣一場“葬禮”正是希望喚起世人對該市當前困境的重視。

       城市葬禮
        葬禮是在當地時間中午12點半開始的。一個由三艘貢多拉組成的“送葬船隊”，運載著象徵威尼斯已死的粉色棺材，沿著威尼斯大運河緩緩前行至市政廳門前。一名男子身披黑色斗篷，用威尼斯當地方言朗誦詩歌，表達對威尼斯人生活現狀的惋惜。隨後，抬柩人打碎棺材，取出一面畫有鳳凰的旗幟。在意大利，灰燼中復活的鳳凰代表“重生”。威尼斯人對鳳凰浴火重生的故事尤為敏感。

        自上世紀50年代以來，威尼斯的人口一直在減少。根據官方公佈的統計數據，1951年威尼斯的常住人口為17.4萬人，而1996年這一數字已經下降為7萬人。今年10月剛剛公佈的常住人口數量則不到6萬人，其中四分之一為64歲以上的老年人。威尼斯市人口統計部門官員表示，照此趨勢發展下去，截至2030年威尼斯將不再有本地出生的常住人口。而城內的文化傳統和手工藝也會隨之消失。

       談水色變
        靴子和雨具是威尼斯人必備的行頭，“雨中漫步”在外人看來可能很是浪漫，卻是威尼斯人心中永遠的痛楚。威尼斯市建於威尼斯潟湖的一百多個島嶼之上。由於氣候變化造成海平面上升，以及地基下降的共同作用，威尼斯近年來飽受水患之苦，平均每年水淹次數達60多次。 2006年，聯合國教科文組織曾將威尼斯列入處受氣候變化影響的瀕危世界遺產名單之中。專家預測，如果不採取行動，到2050年，威尼斯大部分陸地將永遠沉於海底。

        現在家家戶戶只有不斷加高運河沿岸的水門才能防止浸水。此外，政府還必須不斷填高路面，有的地方加高高度甚至達到了30至40厘米。威尼斯人對1966年的水災記憶猶新，當時城市最高水位高達1.94米，1.5萬人無家可歸。如今水患問題在海平面上升的情況下與日俱增，數百年來與水共生的水城居民漸漸藏不住內心的恐懼，不少人逐漸遷出了這個城市。樓價昂貴、生活成本高、生活不便利 威尼斯人口銳減的原因除了近年來日益頻繁的水災以外，更重要的是當地興盛的旅遊業推高了當地物價，大批市民不得不“逃離”威尼斯，選擇到意大利其他城市或歐洲大陸居住。

       遊客漫步水鄉或感到寫意，但城內不准泊車，歷史建築內又較少安裝電梯，對居民造成生活上諸多不便；加上附近城巿樓價和租金最近又下跌了1/3，造成威尼斯人口流失。 “人們去不用花費太多的地方生活，”當地居民阿爾貝托·加洛說，“許多人願意留下，但他們無法如願。”馬泰奧·塞基在威尼斯擁有一家小酒店，他認為，由於富人們炒房造成過高的房價和租金，迫使許多城市居民出城而居。 
威尼斯居民目前的生活成本比20公里以外莫利亞諾的生活費用高了兩倍，而且一切東西仍在上漲。一張水上巴士的一日票去年還是12歐元，今年就成了15歐元。即使這樣，作為威尼斯人唯一的公共交通工具，水上巴士依舊擁擠不堪。而其他居住費用如垃圾收集費等也在不斷上升。因此，只有富人或從祖上繼承了房產的人才能負擔得起威尼斯的生活，否則就只能搬到義大利內陸的城市去。

      旅遊業排擠其他產業
       威尼斯葬禮的組織者之一、商人沙奇介紹說，在1950年時這裡僅有 100萬名遊客，而如今每年都有約2000萬名遊客。為了賺錢，日用品商店轉而賣起了面具、玻璃製品等紀念物。 “這對當地居民來說，並不是好事——人們總不能吃玻璃吧，”沙奇說，“事實上，這裡的生活已經變得很不方便了。”

        此外，旅遊業還排擠了其它產業的生存空間。在威尼斯，如果有人不想從事旅遊、餐飲等服務類行業的話，他（她）很難找到其它工作崗位。 “一個城市的發展不能僅靠一種產業，”沙奇說，“你或許不會相信，威尼斯水上交通公司購買的新式汽艇是從希臘進口的。威尼斯的造船業已有幾百年的歷史了，但他們卻造不出這種汽艇。”

      期待重生
       威尼斯葬禮的組織者表示，舉辦此次活動的目的，不僅僅是為了警示，更重要的是為了“啟示”，他們想通過此次活動，啟發人們思考“威尼斯的將來”。

        前不久才退休的威尼斯酒店經營者協會主席馬斯基耶托批評說，威尼斯之所以淪落至此，完全是由於過去20至30年來，政府管理部門沒有認真規劃過威尼斯的將來，他們只知道從旅遊業中收取高額稅收。 “我們應該吸引高等院校、政府部門、甚至像聯合國教科文組織那樣的國際團體來此落戶。我們可以把威尼斯建設成為歐洲南部的布魯塞爾或者自由港。以前，一些大銀行的總部也設在這裡，現在都搬走了。一家保險公司的關閉就會帶走約1000個工作崗位。”

      拿什麼拯救威尼斯？
       威尼斯人口規劃官員魯米茲認為，現在說威尼斯“瀕死”是言之尚早，即使人口不足6萬也不代表死亡。況且5.9萬多這個數字，還沒有計算幾個離島上的居民和學生等非登記人口。如把這些人一併計算，人口會多12萬。當地政府打算投資多項工程，例如在大運河上興建橋樑，催谷旅遊業，但居民反而希望政府把錢用在保留人口上。

       針對大量遊客帶來的壓力，威尼斯政府曾打算推行一項激進策略，限制“一日遊”的遊客進城，只有在城內預訂了當天酒店的遊客才能進城遊覽。而為了彌補遊人對威尼斯建築物造成的損害，市政府還曾考慮向遊人徵收高達50歐元的“進城費”。但這些計劃措施沒有一項真正實行。因為威尼斯的旅遊業每年至少能帶來20億美元的收入，而每一項限制措施都可能影響旅遊業的具體收入。

       對於水患問題，各方曾提出多種治水方案，討論時間超過20年，最後確定了號稱“世紀水壩工程”的摩西計劃。該計劃將在威尼斯面對亞得里亞海的三個潮水入口興建水壩和水門，防止海水灌進威尼斯。其中隱藏在海底的78座活動水閘門是全球首創，它利用風速和阿基米德浮力原理，讓閘門可以快速在海平面上升降，形成一座堤防來防止水患，預計2014年完工啟用。但這個計劃也引起很大爭議，這項耗資58億美元的工程必須挖深海床，會增加海水流進潟湖的比例，專家擔心這會對潟湖生態甚至威尼斯人的居住安全造成永久性傷害。 （資訊綜合）

　　聯合國氣候變化會議舉行在即，40多國相關部長今天在哥本哈根結束兩天的會前會，地主國丹麥表示大受鼓舞，年底可望達成政治協議。丹麥氣候與能源部長海德嘉（Connie Hedegaard）今天下午在一場記者會上說，她覺得「政治意志已在成熟了」，兩天的會前會很有建設性，她「深受各國部長展現的決心鼓舞」。

　　近來國際已普遍明白承認：下月7日起在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第15屆締約方會議，將不會完成法律協定。包括美國總統歐巴馬在內的亞太經濟合作會議（APEC）各經濟體領袖，15日在新加坡已達成此一共識。各國轉而尋求在關鍵問題上達成政治協議，協議必須授權推動後續法律談判，並設定截止期限。海德嘉並說，歐巴馬今天在與中國國家主席胡錦濤會談後指出，哥本哈根會議達成的協議必須涵蓋氣候談判中的所有議題，「這是一個清楚、強烈而值得歡迎的訊息」。她說，有人認為哥本哈根會議只是要達成部分議題的協議，「這是個誤解，半部協議不算是協議」。

　　她和UNFCCC執行秘書波爾（Yvo de Boer）重申，哥本哈根協議必須明訂四件事：工業化國家高企圖心的2020年溫室氣體減量目標；開發中國家限制溫室氣體排放成長的計畫；富國資助窮國因應氣候變遷的清楚短程至長程計畫；一個管理和分配前述資金的架構。至於條約要多久之後定下來，海德嘉並沒有回答期限，只表示「愈快愈好」；「肯定不是5年、不是10年」。她說，這兩天以來，許多國家提出了新的目標和承諾，例如巴西宣布到2020年時，溫室氣體排放量要比正常成長的預估值減少36%至39%；南韓也宣布要減30%。

　　海德嘉和波爾並呼籲美國扮演領導角色，在哥本哈根提出清楚、有數字的減量和金援窮國目標。海德嘉說，雖然美國的能源法案還卡在參議院，但如果美國能提出清楚承諾，對於談判進程將極為有益，「這是舉世的期望」。

【2009/11/18 中央社】@ http://udn.com/

哥本哈根氣候會議前最終會談　籲富國加緊努力

2009-11-18 10:09:10　　沈子涵/整理

　　　法新社哥本哈根17日電，全球44個主要國家的環境部長今天圓滿結束一場閉門會談，尋求為下個月聯合國氣候會議奠定基礎，以期屆時能達成一項政治協定。

　　丹麥環境部長海德嘉（Connie Hedegaard）形容今天的會議「極具建設性」。與會代表包括各主要溫室氣體排放國家，包括中國、美國、印度、巴西及數個島國。全球數一數二貧困、同時最容易受氣候變遷危害的非洲國家也出席會談。

　　參加這次會談的聯合國氣候變遷小組領導人波爾（Yvo de Boer）表示，美國是哥本哈根會議能否成功達成協定的關鍵，但他強調，美國不是唯一的要角。波爾說：「我們需要工業國家更大的企圖心，才能達到科學建議的溫室氣體減排目標。」

　　法國環保部長波魯（Jean-Louis Borloo）則指責美國的減排行動沒有進展。他在會談場外向法新社表示：「我們與美國朋友明顯有點問題。」他也說：「平均每人污染量最高的世界第一強權美國，必須付出更多心力。」

　　開發中國家多次呼籲富裕經濟體2020年以前，至少減少1990年水平的40%，並且每年提供約國內生產毛額（GDP）的1%，或者4000億美元左右的資助。不過，目前沒有任何富裕國家近乎符合以上要求。這些國家反過來對中國、印度與巴西等新興國家施壓，要求它們加強承諾妥善處理自家的廢氣排放問題。

【中央網路報】http://www.cdnews.com.tw